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印度擬對中國出口光伏組件涂氟背板征收反傾銷稅

據外媒報道,印度貿易救濟總局(DGTR)日前建議,將從2022年3月29日起的五年內,對原產于中國或從中國出口的光伏組件涂氟背板征收反傾銷稅。

在印度光伏組件制造商RenewSys India公司向印度貿易救濟總局(DGTR)提出申請,要求對從中國進口的涂氟背板征收反傾銷稅之后,印度貿易救濟總局(DGTR)為此發起反傾銷調查。據RenewSys公司聲稱,中國生產的涂氟背板與印度制造的涂氟背板相同,傾銷的進口背板在技術規格、質量、功能或最終用途方面與國產產品并沒有什么差異。

印度貿易救濟總局(DGTR)在2021年3月開始對從中國進口的涂氟背板進行詳細調查之后,公布了結果和建議。其調查的是生產日期為2019年10月1日到2020年9月30日的從中國進口的涂氟背板。

該局還進行了損害分析,以了解傾銷對國內光伏產業的影響。本次分析涵蓋的各個時期分別為2017年4月至2018年3月、2018年4月至2019年3月、2019年4月至2020年3月,以及實際調查期間。

涂氟背板是一種用于制造光伏組件的聚合物基組件,可以保護光伏組件免受污垢、灰塵、濕氣和降解的影響。

印度貿易救濟總局(DGTR)在調查中發現,這些涂氟背板以低于正常價值的價格出口到印度,造成市場傾銷,并指出價格下降幅度很大。在調查期間,每年傾銷了331噸涂氟背板。

印度貿易救濟總局(DGTR)指出,在整個損害調查期間,從中國進口的涂氟背板的數量有所增加。這些進口產品的到岸價格遠低于印度國內產品價格,通常要低20%至30%。

印度貿易救濟總局(DGTR)發現進口涂氟背板的價格低于銷售成本,并對印度光伏產業發展帶來了抑制作用。該機構在調查期間發現國內相關產業出現虧損。在調查期間,即使是息稅前利潤和所用資本回報率都為負值。國內產業的現金利潤在此期間也大幅下降。

印度貿易救濟總局(DGTR)為此得出的結論是,對國內產業造成的損害顯然不是由于任何其他已知因素造成的。因此,從被訴國傾銷的進口產品對國內產業造成了實質性損害。

此外調查報告還提到,備案信息表明,不征收反傾銷稅對消費者或下游行業的影響微乎其微。因此征收反傾銷稅不會違反公眾利益。

印度貿易救濟總局(DGTR)最后表示,已經根據印度《反傾銷規則》的規定開展了對傾銷、損害和因果關系的調查,征收反傾銷稅是為了抵消傾銷和由此產生的不利影響。

依據較小的關稅規則,該機構建議征收相當于傾銷幅度和影響幅度兩者中影響較小的反傾銷稅,以消除對國內產業的影響,關稅最高可達20%。

印度貿易救濟總局(DGTR)建議對生產商Jollywood公司和Sunwatt公司的原產于中國或從中國出口的涂氟背板征收762美元/噸的反傾銷稅,對所有其他生產商征收908美元/噸的反傾銷稅。

此外,印度貿易救濟總局(DGTR)建議征收臨時或最終的反傾銷稅。隨后,印度財政部下屬的稅務局在三個月內根據該建議采取行動,并征收或處置這一關稅。

印度貿易救濟總局還建議對從中國進口的某些扁鋁產品征收反傾銷稅,以抵消在印度市場傾銷造成的損害。這是由于Hindalco Industries公司代表國內產業向印度貿易救濟總局提出申請,要求對從中國進口的鋁板產品發起反傾銷調查。

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